来历:财经杂志
美国交易代表戴琪称正在研讨是否对我国公司在墨西哥出产的产品征收关税
文|《财经》研讨员 刘丁
修改|马克
5月14日,美国总统拜登指示其交易代表上调对部分我国产品的进口关税税率,包含于2024年内将我国电动车产品的进口关税从25%进步到100%,对电动车用锂离子电池的关税从7.5%进步到25%。
被加征关税的其他产品还包含太阳能电池、半导体、钢铁及铝制品等,价值算计180亿美元,占2023年我国对美出口总额5003亿美元的3.6%。
依据我国海关总署计算数据,2023年中美交易额为6644.51亿美元,同比下降11.6%。其间,我国对美国出口5002.91亿美元,下降13.1%;我国自美国进口1641.60亿美元,下降6.8%。
5月14日,我国商务部新闻发言人就美国加征对华关税发表谈话,表明中方坚决对立并严肃交涉,将采纳坚决办法,保卫本身权益。美方出于国内政治考虑,乱用301关税复审程序,进一步进步部分对华产品加征的301关税,将经贸问题政治化、东西化,是典型的政治操弄,中方对此表明强烈不满。世贸组织(WTO)早已判决301关税违背世贸组织规矩。美方非但不予以纠正,反而自以为是,一错再错。
依据美国《交易法》,特朗普政府在2018年对我国产品加征的关税四年后到期停止。但此方针能够从头审定,依据审定成果,交易代表能够恳求总统持续采纳举动。
美国交易代表办公室于2022年5月开端重审此前被列入纳税清单的我国产品,
两年后,美国交易代表戴琪(Katherine Tai)向拜登提交陈述,主张持续依据美国《交易法》301条对我国产品征收关税,并主张加大纳税力度。2024年5月14日,拜登指示戴琪采纳举动。
此举遍及被认为是拜登追求连任的手法。2024年1月,美国轿车工人联合会(UAW)宣告支撑拜登竞选美国总统。此次发表的加征关税的产品中,除了轿车及其零部件,也包含钢铁及铝制品,美国钢铁工人联合会相同会员很多,是一大票仓,其总部设在重要的摇晃州宾夕法尼亚州匹茨堡市。
5月14日宣告的加征关税对我国轿车公司几乎没有直接影响。在美国商场,我国公司里只要吉祥轿车集团具有少数事务,2024年一季度卖出2217辆车。蓬勃发展的我国轿车出口,商场主要在俄罗斯、拉丁美洲、东南亚、印度和欧洲。
美国眼下仍较为依靠我国新能源车产业链,因而不是立即对一切相关产品加征关税,对天然石墨、永磁体的关税上调时刻均是2026年。天然石墨可用于电动车电池负极资料,永磁体可用于制造电动车电机,二者都较为依靠我国的供给。
2020年,美国曾将99种抗击疫情所需的我国医疗保健产品暂时豁免征收关税,例如口罩和医用手套,此次宣告康复加税。
真实值得重视的是美国政府的后续办法,尤其是对产品原产地的追寻。
5月14日下午,美国交易代表戴琪在白宫记者会上表明,交易代表办公室下周将发布公告,发表涉及到的详细的产品名录、关税税率开端加征关税的时刻,以及能够得到豁免的产品信息。
在发问环节,戴琪被问到次数最多的问题是墨西哥。
第一个发问者问:比亚迪正计划在墨西哥建造工厂,借此进入美国,为什么政府不宣告对来自墨西哥的车辆征收关税?
戴琪答复,这也是她所忧虑而且十分关怀的工作,她正在与各方评论。
尔后,发问者们又两次诘问戴琪,美国未来是否会对我国公司在墨西哥出产的产品征收关税,是否会对产自墨西哥的我国电动轿车征收关税?
戴琪答复,正在研讨相关的方针东西,“敬请重视”。
但据凤凰卫视报导,美国财政部部长耶伦在5月13日表明,她现已奉告我国政府,对180亿美元我国产品持续加征关税是“美国以更具战略性的方法从头配置前总统特朗普施行的关税办法,是美国针对我国产能过剩的有针对性的举动,而非广泛性的举动。拜登政府会保证我国政府在美国采纳任何举动前得到告诉。”
我国整车、零部件企业正纷繁赴墨西哥出资建厂。2024年5月,比亚迪将其首款电动皮卡车型的上市发布安排在墨西哥,哪吒轿车2004年2月在墨西哥举办了初次招商会,奇瑞、上汽都在寻求在墨西哥建造工厂;此前也有大批我国零部件企业跟着特斯拉,在墨西哥出资兴修工厂,其间均胜电子、万丰奥威、文灿股份的工厂现已投产。
一方面,墨西哥本身是个销量规划超越一百万辆的老练轿车商场,另一方面,从墨西哥向美国出口轿车或零部件,能够享用2.5%的低关税乃至0关税。
美国制造业联盟(AAM)2024年2月在一份陈述中敦促美国政府采纳办法,阻挠从墨西哥进口我国企业的产品。
UAW 2024年2月宣告,将建立特别的项目组,为墨西哥工人和墨西哥独立工会供给资源,支撑墨西哥的轿车工人运动。
在欧洲,欧盟自2023年10月启动了针对我国电动车的反补助查询,依据查询成果,欧盟有或许针对我国电动车征收额定的关税。现在欧盟的轿车进口税率为10%,有或许加征的关税税率要依据欧盟的查询成果而定,此前欧盟对我国的光伏、轮胎、石墨电极曾征收过48%到75%不等的关税。
在土耳其,本来我国电动车出口迅猛增加,但在2023年3月,土耳其依据第6886号总统抉择,宣告对我国进口的纯电动车征收40%的关税,但对从其他WTO成员进口的电动车只征收20%的关税。
2023年末,土耳其交易部又公布新方针提高门槛,要求向土耳其出口电动车的公司有必要在其国内建造必定数量的服务网络。
巴西政府于2023年11月宣告,从2024年1月起,从头对进口电动车征收关税,纯电动车税率为10%,混动车和插电混动车为12%,而且到2026年,这三类轿车的关税税率将进步到35%。
韩国于2023年修改了其国内的电动车补助方针,韩国车企出产的部分电动车,需求从我国收购碳酸锂、磷酸盐、磷酸铁锂电池,韩国政府下降了这类电动车的补助,以削减对我国供给链的依靠。
在美国关税壁垒的影响下,我国的对美国出口自2018年以来大幅度下降。依据美国人口普查局(U.S. Census Bureau,担任人口和经济数据计算),我国产品占美国进口的比例从2017年的21.6%降至2023年的13.9%、2024年一季度的12.9%;墨西哥、越南、印度的产品占美国进口的比例从2018年的13.6%、1.9%、2.1%进步到2024年一季度的15.9%、3.9%、2.8%。
在美国交易代表办公室编制的进口来历地改变指数图中,以2018年6月为基准指数100,到2023年末,美国从我国进口的产品指数下降为80,而从东盟、印度、加拿大和墨西哥、欧盟进口的产品指数,则均超越120。尤其是印度和东盟,均超越160。
霍强从事外贸职业现已15年了,他有10%左右的货品出口美国,而这位韩国客户,则是从他手里收购香水瓶、抽纸盒等小产品,再转卖美国商场。可是,3月以来特朗普政府的一系列关税方针,扰乱了这本来安静的生意来往。
“你看能不能跟工厂洽谈,争夺降降价?”霍强听到对方这句恳求时,感到有点尴尬。这个协作,最早是霍强协助找工厂开模具,后续他只收取必定的服务费,为了拿下这个客户,最初工厂的价格也压到了很低水平。霍强当然不愿降价,但韩国客户也在电话里叫苦:假如从头找工厂开模,前期投入本钱又会很高。后续能不能回收本钱,彻底是未知数……
“别着急,还没到迫在眉睫的时分。”霍强只能先安慰对方的心情,容许他再想方法。没想到,一波未平一波又起,4月2日,特朗普无理挥舞起“对等关税”大棒,将全球60多个经济体卷进新一轮交易风暴,再次将这些小交易商们威胁其间。
3月28日,外贸老板霍强的手机遽然短促响起,从轰动的屏幕上,他看到一位协作六七个年初的韩国客户的姓名。“古怪,平常都是文字交流,今日是有什么急事?”他心想。从电话里,霍强显着听出这位老客户的焦虑:...
据央视新闻报道,当地时刻4月2日,美国白宫发表声明称,美国总统特朗普当日宣告国家紧急状态,以进步美国的竞赛优势,保护美国主权,并加强美国国家和经济安全。
声明称,特朗普将对一切国家征收10%的“基准关税”,该关税将于美国东部时刻4月5日清晨0时01分收效。此外,特朗普将对美国交易逆差最大的国家征收个性化的更高“对等关税”,该关税将于美国东部时4月9日清晨0时01分收效,一切其他国家将持续恪守原有的10%关税基准。
此外,将对大约60个与美国存在最大交易逆差的国家加征额定税费,尤其是对东南亚遍及加征高关税,规模超出预期,该关税将于美国东部时刻4月9日清晨0时01分收效。根据白宫文件,亚洲首要出口国家基本上都是25%以上。其间,我国将被加征34%关税,越南将被加征46%关税。其他被加征较高关税的国家还包含日本(24%)、韩国(25%)、印度(26%)、泰国(36%)、柬埔寨(49%)、莱索托(50%)。
甚至连印度洋上的无人岛——赫德岛和麦克唐纳群岛也在加征关税的名单中。据悉,赫德岛和麦克唐纳群岛坐落澳大利亚西南3200多公里处,挤满了海豹以及企鹅和其他鸟类,人类需求答应证才干拜访。
值得注意的是此次特朗所谓的“对等关税”?并不是字面意义上的对等关税。实践上美国发布的其他经济体对美关税税率显现,这并非真实的关税税率,而是简略根据美国对首要交易同伴的交易逆差占美国对该经济体进口的比重来测算的。
什么是“对等关税”?
特朗普以为其他经济体对美国产品征收的关税高于美国的进口关税,对美国“不公平”,要求征收“对等关税”,即一个经济体对美国开征多少关税,美国会向对方开征平等起伏的关税。
特朗普还将其他经济体征收的增值税视为一种“变相关税”。特朗普以为,欧盟等经济体征收的增值税税率比美国征收的消费税税率更高,例如,德国对美国进口产品征收19%的增值税,而美国对德国进口产品仅征收10%的消费税。欧盟等经济领会给予出口产品增值税退税优惠,美国产品却不享有出口退税优惠,特朗普以为这相同对美国“不公平”。欧盟对此坚决对立,以为不应将境内税收与境外关税混淆。
此外,特朗普以为其他经济体的非关税壁垒按捺了美国出口,导致美国制造业外流,因而要对其他经济体加征关税。美国提出的其他经济体的非关税壁垒包含工业补助、出资壁垒、进口壁垒和答应约束、不必要的交易约束规范以及知识产权法律不力等内容。特朗普以为,其他经济体的不公平做法导致了美国长期存在巨额交易逆差,使美国呈现制造业空心化。
对不同经济体加征关税税率的根据并非如特朗普宣称的“对等”。尽管特朗普及其团队宣称对等关税首要是考虑到各国的关税和非关税壁垒,但实践上美国发布的其他经济体对美关税税率显现,这并非真实的关税税率,而是简略根据美国对首要交易同伴的交易逆差占美国对该经济体进口的比重来测算的。
超出此前预期
关于特朗普此次“对等关税”办法,国内券商大都券商以为超出此前预期。
中信证券在研报中说到,对我国大陆实践关税税率抬升至54%,略高于此前商场的预期,而对等关税受影响较大的首要会集在欧盟(20%)、越南(46%)、日本、韩国、泰国印尼马来西亚等东南亚国家和地区,不过保留了必定的商洽空间。中信证券以为特朗普展现的(美方视角下)双方关税差异或许是美国关税方针加征的阶段性“结尾”,不过终究履行成果或弱于口头交流,商场实质性的惊惧心情一次性到位,后续应要点重视方针落地及履行以及新方针的出台。
东吴证券指出美国本轮对等关税是对最惠国关税待遇准则的应战,或使全球多边交易系统从头转向双方交易或区域交易。本轮对等关税的加征,意味着美国从对少量国家加征“单边关税”扩展到了对首要经济体全面加征“系统性关税”,此举标明美国或许将彻底背离最惠国关税待遇,不坚定曩昔七十多年来全球多边交易系统展开的柱石,严重破坏全球交易次序,使得全球多边交易系统从头转向双方交易或区域交易。
本轮对等关税的最大的影响在于对现有全球关税与交易系统的冲击,而并非单一对我国出口的冲击。对等关税加征后,或许会使得我国、加拿大和欧盟等首要经济体进一步出台反制办法,形成各国关税税率的螺旋上升,重构现有的关税系统,其对全球交易及各国经济添加的影响难以估计。
浙商证券在研报中说到我国未来估计加大方针对冲,估计未来我国经过以下方法予以应对:一是汇率双向动摇空间加大;二是存在增发特别国债或许,要点用于两新和商业银行补偿资本金;三是4月或许降准应对。
未来关税方针或还将晋级
关于未来,粤开证券在研报中说到特朗普的关税方针还将晋级。
粤开证券剖析以为,特朗普关税方针目的完成三大方针:一是添加财务收入,为国内减税方针预留财务空间;二是合作国内工业方针,招引制造业回流美国;三是作为对外的商洽东西,对外施加压力,以此完成商洽的政治经济利益。2月25日,美国众议院预算委员会经过《2025财年预算抉择》,计划在未来十年减税4.5万亿美元,约4500亿美元/年。据美国税务基金会猜测,现在美国对我国、墨西哥和加拿大的关税方针 将添加美国税收收入约1420亿美元/年,不能彻底补偿减税带来的财务缺口。因而特朗普将“关税大棒”挥向更多经济体,进一步扩展关税收入。一起,特朗普的关税方针要点针对钢铁、铝、轿车等传统制造业,目的为美国“铁锈州”带来工作回潮与工业保护,以保护特朗普的中心选民根底。
特朗普就任以来,短短2个多月就已向全球建议多轮关税举动,考虑到美国正在进行的交易查询以及特朗普近期的关税要挟,后续美国对全球经济体的关税方针还将晋级。
现在现已落地的关税方针首要针对我国、墨西哥和加拿大,以及全球进口的钢铁、铝和轿车产品。从交易同伴看,对我国加征20%关税已收效。3月6日,美国已对墨西哥和加拿大在《美墨加协议》(USMCA)免征规模外的产品加征25%关税,对加拿大动力产品加征10%关税,对加、墨两国钾肥产品加征10%关税。从要点产品看,对一切美国进口钢铁、铝、轿车征收25%的关税,并撤销对部分交易同伴的钢、铝免税配额和豁免方针。
下一步,粤开证券说到美国或将对从全球进口的铜、木材、半导体、农产品等要点产品加征关税,针对欧盟经济体、我国等交易同伴加征新一轮关税。关于要点产品,根据1962年《交易扩张法》(232条),美国商务部正在对进口美国的铜、木材产品展开交易查询,特朗普后续或根据查询成果对进口铜、木材加征关税。此外,特朗近期也对半导体、农产品等要点产品宣布关税要挟。关于交易同伴,美国正进行针对部分欧盟经济体的数字消费税查询。此外,特朗普授权国务卿自行决定是否对进口委内瑞拉石油的经济体征收25%的二级关税,而我国是委内瑞拉石油的最大买家。
本文源自:金融界
作者:大江
金融界4月3日音讯 特朗普所谓的“对等关税”办法正式落地,国际关税大战开打。据央视新闻报道,当地时刻4月2日,美国白宫发表声明称,美国总统特朗普当日宣告国家紧急状态,以进步美国的竞赛优势,保护美国主...
百年变局,大风大浪。眼下环绕“特朗普关税”的国家间博弈正在进入深水区,表征恐怕是“话赶话的回合制加码”正在降速,牌桌之外的博弈力气正在广泛积累。前史总是劝诫人们,战场上的安静往往比喧嚣更具威慑力,它往往意味着下一场比武正在进入倒计时。
知己知彼方能百战不殆,看穿对手、读懂美国,是长时间性的刚需。4月14日至16日,直新闻团队特派记者辛泽铭、秦飞在南京大学先后专访了朱锋与成汉平两位学者。在昨夜推送的《成汉平:越南记者告知我,我国会赢丨关税风云》中,长时间深耕东盟研讨的成汉平教授宣告了他的见地,今日这期《关税风云》将以朱锋教授的视角,聚集美国。
朱锋教授是南京大学国际联络学院院长、我国南海研讨协同立异中心履行主任、我国国际联络学会副会长、中华日本学会副会长、中心外办和交际部要点协作智库首席专家。资深的电视观众对朱锋应该不会生疏,早在20多年前,朱锋就已登上央视新闻栏目与水均益对谈国际形势,常有金句撒播。朱锋1981年考入北京大学国际联络学院,1991年6月成为我国榜首位国际联络学博士学位的取得者。曾在美国布鲁金斯学会、哈佛大膏火正清研讨中心、美国战略与国际研讨中心(CSIS)等国际闻名安排担任拜访学者。
40余年奔走于太平洋两岸的学习研讨,让朱锋对中美联络的前史经纬、展开变迁有着深入的调查与体悟。
特朗普的“美国利益受损”论是否站得住脚?“让美国再次巨大”标语的原创作者里根总统又是怎样经过调整工业方针让美国主导经济全球化的。开前史倒车的特朗普能否如愿以偿以他的方法重塑美国的全球霸权?前史又将作出怎样的公平审判?面临百年变局的大风大浪,我国计将安出?在危险升高的年代,怎样顺水推舟、转危为安,将“战略动乱期”扭转为“战略机遇期”?
带着一系列疑问,咱们的记者走进朱锋教师的“书斋”,迎来的是高能与才智的答复。本次访谈时长逾越40分钟,实录全文挨近7000字。耐性看到终究,或许您会了解《美国对立美国》的作者在序文里留下的那句话:美国这样一个大国,但凡在能发现肯定性力气的当地,都能发现否定性的力气。
【直新闻按】4月15日,美国白宫披露了一份实事清单(Fact Sheet),清单提及“我国对美出口产品最高可被征收245%的关税”,国际舆论倾向于以为这是美国持续“对华加码”的痕迹。在次日的我国交际部...
封面新闻记者 代睿“美国以各种托言宣告对包含我国在内的一切交易同伴滥施关税,这不可避免地对全球包含中美在内的交易形成负面影响”。4月14日,国新办举办经济数据例行新闻发布会,介绍2025年一季度进出口...
特朗普:我要全面征收关税!世界社会:这是关税钳制!特朗普:今天是美国“解放日”!世界社会:不,这是“仇恨日”!……美国总统特朗普2日宣告征收“对等关税”,10%起步对某些买卖同伴征收更高关税引来全球一...
文|李皙寅 陈佳 王靖扬 刘颖
修改 | 施智梁
3月26日,美国总统特朗普签署行政令,宣告对一切进口轿车及要害零部件征收25%的关税。4月2日,特朗普签署关于所谓“对等关税”的行政令,宣告美国对交易同伴加征10%的“最低基准关税”,并清晰对轿车产品加征25%关税的详细细节。
对轿车征收25%关税,会导致价格上涨,使方针商场无法承受,一些轿车制作商完全抛弃这些轿车。新车的价格全面上涨。这将促进更多买家进入二手车商场,然后推高二手车的价格。美国顾客被逼为此买单,受影响最深的恰恰是特朗普竞选时的拥趸。
当全球价值链的杂乱程度超出任何国家的掌控才能时,单边主义终将反噬本身。惠誉估计2025年美国轻型车销量将降至1600万辆(较年头猜测削减30万辆),反映车价上涨和利率高企的压力。全面关税战下,没有赢家。
关税重压之下,整车厂和零部件企业真的会回流美国本乡,或许转移至美国眼中的“友邦”?不必定,一方面是美国本乡商场的规划有限,且在缩短;另一方面,特朗普政府以加征关税和缓征减免,作为胡萝卜和大棒,这种缺少安稳性的方针预期,不或许安心出产。
有观念以为,我国轿车出口美国占比缺乏2%,就此得出结论:我国车企受美关税影响有限。
实际并非如此,尽管我国对美整车出口占比小,但许多车企早现已过在墨西哥等地设厂、转口等方法躲避前期关税,现在这些中转国也被归入新一轮纳税名单,令避险战略存在失效危险。
更为重要的是,业界忽视了包含动力电池企业在内,要害轿车零部件企业的巨大危险。
另一方面,轿车职业链条实在是太长了,这是最依托全球工业链协作分工的工业品。在关税影响之下,没有谁能独善其身。长久以来,构建出来的世界分工让全球顾客享用到了最好用的产品。
我国轿车工业协会宣告声明称,美方为一己之利加征关税,是典型的单边主义做法,严峻违反WTO(世界交易组织)规矩,损坏正常交易次序,对全球轿车工业产供链安稳形成较大冲击,并将进一步抬升轿车价格,给包含美国在内的各国顾客形成额外负担,也给全球经济复苏带来负面影响。
工业链极长的轿车工业,正是全球化协作分工的典型,美国轿车工业对全球供给链的依托程度远超方针拟定者预期文|李皙寅 陈佳 王靖扬 刘颖修改 | 施智梁3月26日,美国总统特朗普签署行政令,宣告对一切进口轿...